经济日报发表文章：完善制度促内外贸一体化

不断完善管理制度促内外贸电子技术创新

经济日报 汤 照

日前，海关总署发布资料显示，明年月初现状货物边境贸易外贸折合19.8万亿元总额，上年增长9.4%。另据统计局资料，月初现状社会商品上年高达21万亿元，国内核心业务保持了较强韧性。深知国际间地缘政治纷争、新冠肺炎疫情等因素直接影响，如何立足现状当前经济工业发展的实际可能，倡导内外贸电子技术创新工业发展，筹建内外联通、供给适配的高效商品，踏入题中不应有之义。

从短期来看，作出贡献内外贸电子技术创新工业发展，能够倡导外贸跨国企业出口其产品方向移动国内零售商，引导兼顾一定整体实力的内贸跨国企业向多国商品振兴渐进空间。而从关键在于来看，作出贡献内外贸电子技术创新工业发展是一项长期工程，不应逐步倡导发挥主导作用国内的规范游戏规则政治体制与国际间必需对接，借此不断扩大现状经贸合作“朋友圈”，助力发挥主导作用现状由边境贸易小国向边境贸易小国转变。

不过，尽管现状已踏入全球第二大核心业务和第一货物边境贸易小国，但即使如此存有内外贸融合工业发展情况严重、统筹利用国内外商品和人力资源的能力不强等问题。此前制订的《关于作出贡献内外贸电子技术创新工业发展的意见》，提出批评要作出贡献内外贸规章、监管体制、业务资质、质量规范、化验检疫、认证认可等多之外衔接，降低跨国企业商品转换成的管理制度成本。近期，各地方也在大力制订相关方案，深入特区的政府关于内外贸电子技术创新的工作要求。作出贡献内外贸电子技术创新工业发展，不应大幅提高对外开放水平，多维度入手，引入国外先进的电子技术和规范、国际间化人材，依托优质的进口其产品和服务，逐步形成内贸跨国企业和外贸跨国企业协同合作的势头。

从的政府与跨国企业关系的层面而言，要增强的政府在一般来说周边环境筹建和指导之外的主导作用。不应充分调动跨国企业的主动性和创造性，更好充分发挥商品在人力资源配置中的决定性主导作用。的政府不应通过倡导内外贸规范认证相衔接，加强知识产权保障等措施，为跨国企业塑造出更多之外的低成本、法治化、国际间化的营商周边环境，引导跨国企业大幅提高制造技艺和电子技术水平，提供更多适销对路的、更具经济效益的其产品和服务。跨国企业可根据国内外国际形势巨大变化和自身实际需要，在国内商品和国际间商品谋求自身工业发展、增建其产品销路、大幅提高国际间经济效益。

从内贸跨国企业与外贸跨国企业的关系来看，相较于较为不断完善的边境贸易协定管理，现状国内边境贸易规章政治体制仍以致于不断完善，其产品规范执行和商品监管力度以致于严密，国内分立大商品筹建仍必需性不断完善。相较于外贸跨国企业赋予的商贸工业发展慈善机构、外经贸工业发展专项资金来源等资金来源背书，以及享受外贸按揭、出口信用保险、出口退税等优惠政策，现状内外贸跨国企业尽管赋予服务业工业发展资金来源背书，但总体来看赋予的优惠政策较少，不利于大幅提高跨国企业振兴国内商品的大力性。未来，如何发挥主导作用内外贸跨国企业的政策抵消，踏入一个关键性要素。

（所写单位：国家计委边境贸易协定经济合作研究院）

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